Вернуться к обычному виду
Версия для слабовидящих

Полномочия, задачи и функции

УСТАВ Еткульского муниципального района

      Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

Статья 3. Официальные символы муниципального района

ГЛАВА II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 4. Осуществление местного самоуправления муниципального района

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района,голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

Статья 10. Публичные слушания

Статья 11. Собрание граждан

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 13. Опрос граждан

ГЛАВА IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Статья 16. Должностные лица местного самоуправления муниципального района

ГЛАВА V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 17. Собрание депутатов – представительный орган муниципального района

Статья 18. Полномочия Собрания депутатов

Статья 19. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов

Статья 20. Правовые акты Собрания депутатов

Статья 21. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов

Статья 22. Депутат Собрания депутатов

Статья 23. Гарантии для депутата Собрания депутатов

ГЛАВА 6. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 24. Глава муниципального района

Статья 25. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) разрабатывает схему управления муниципальным районом, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района;

7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Являясь главой администрации муниципального района, глава муниципального района осуществляет также следующие полномочия:

1) от имени муниципального образования, администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории муниципального района исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального района;

4) вносит для принятия Собранием депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития муниципального района, организует их исполнение;

5) ежегодно представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации;

6) разрабатывает структуру администрации и вносит её на утверждение Собрания депутатов;

7) руководит администрацией, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

9) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты Устава Еткульского муниципального района и других правовых актов по вопросам местного значения;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

11) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

12) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;

13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.

3. В период временного отсутствия главы муниципального района его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов, исполняет первый заместитель главы муниципального района.

Решения Собрания депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 20 настоящего Устава.

Статья 26. Правовые акты главы муниципального района

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

Статья 28. Гарантии для главы муниципального района

ГЛАВА VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 29. Администрация

Статья 30. Полномочия администрации

Статья 31. Муниципальная служба

ГЛАВА VIII. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 32. Контрольно-ревизионное управление

ГЛАВА IХ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 34. Муниципальное имущество

Статья 35. Бюджет муниципального района

Статья 36 . Расходы бюджета муниципального района

Статья 37. Доходы бюджета муниципального района

ГЛАВА Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 39. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района перед населением

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 41. Ответственность Собрания депутатов и главы муниципального района (главы администрации) перед государством

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 43. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений  в Устав муниципального района

ПОЛОЖЕНИЕ об администрации Еткульского муниципального района

I. Общие положения

II. Полномочия администрации района

2.1. Администрация района осуществляет следующие полномочия:

  • - формирует проект бюджета муниципального района, организует его исполнение, разрабатывает проекты планов и программ экономического и социального развития муниципального района, осуществляет материально-техническое обеспечение их выполнения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

  • - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и учреждения;

  • - в порядке, установленном Собранием депутатов, формирует и размещает муниципальный заказ;

  • - учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

  • - заключает с организациями всех форм собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района;

  • - участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  • - организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

  • - осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

  • - создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

  • - организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (вступает в силу с принятием соответствующего федерального закона);

  • - организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение;

  • - создает условия для обеспечения жителей поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

  • - обеспечивает на территории муниципального района содержание межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

  • - осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

  • - разрабатывает схемы территориальной планировки муниципального района и вносит их на утверждение Собрания депутатов; осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

  • - организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

  • - организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

  • - осуществляет опеку и попечительство;

  • - организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

  • - осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

  • - рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

  • - организует библиотечное обслуживание поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

  • - осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  • - осуществляет создание, развитие и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

  • - осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

  • - осуществляет деятельность по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, осуществляет обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта;

  • - организует прием населения и работу с предложениями, заявлениями, жалобами граждан в соответствии с действующим законодательством;

  • - организует и обеспечивает работу районных и межведомственных комиссий;

  • - осуществляет учет избирателей (участников референдума), зарегистрированных на территории района;

  • - координирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений, действующих на территории района, по вопросам жизнеобеспечения населения района;

  • - осуществляет контроль деятельности службы Гражданской обороны района;

  • - оказывает содействие общественным организациям в их деятельности на территории района.

2.2. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, постановлениями Собрания депутатов.

III. Управление администрацией района. Структура и организационные основы деятельности администрации района

IV. Экономическая основа деятельности администрации района. Финансовое обеспечение деятельности администрации района

V.  Заключительные положения


Перейти в раздел "Документы"