Вернуться к обычному виду
Версия для слабовидящих

Контрольная закупка

15.11.2019

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Коркино и г. Еманжелинске, Еткульском районе напоминает, что согласно части 2 статьи 16.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) служба уполномочена проводить контрольные закупки. Контрольная закупка – это эффективная форма борьбы с правонарушениями на потребительском рынке.

Проведение такого мероприятия допускается исключительно в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля.

Работа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (со ссылкой на официальный сайт Роспотребнадзора) по проведению контрольных закупок признана эффективной. Во многих областях Российской Федерации, в том числе, в Челябинской области, уже проведены контрольные закупки.

Внезапность проведений мероприятий по контролю, в ходе которых органом государственного надзора осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки и отсутствие необходимости предварительного согласования, показала себя эффективным способом противодействия противоправным деяниям в тех сегментах потребительского рынка, где при проведении «обычной» внеплановой проверки соответствующие нарушения зафиксировать затруднительно.

В числе таких нарушений: установление различных цен для покупателя в зависимости от способа оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов; обсчет и/или обвес потребителей при реализации товара; отказ принимать оплату посредством безналичных платежей с использованием национальных платежных инструментов в тех случаях, когда такой отказ не допускается законом; несоблюдение ограничений и нарушении запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями; взимание дополнительной платы за упаковку при реализации фасованного товара; реализация дистанционным способом лекарственных средств под видом парфюмерно-косметической продукции; установление факта продажи пива объемом более 1500 миллилитров; заведомо недопустимая продажа фальсифицированной продукции и/или продажа товаров с просроченным сроком годности; недоведение необходимой и достоверной информации при покупке товара с заключением договора имущественного страхования; недовес в готовых блюдах в предприятии общественного питания; продажа «санкционной» продукции; незаключение договора в письменной форме в предусмотренных законом случаях и др.

Для наделения Роспотребнадзора полномочиями по проведению контрольной закупки Федеральным законом от 18.04.2018 № 81-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены соответствующие изменения в статью 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и в пункт 1 статьи 44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2018 № 1398 «Об утверждении Правил организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)», которое вступило в силу 01.12.2018, окончательно сформировалась необходимая законодательная база, позволяющая Роспотребнадзору проводить контрольные закупки. При этом важной особенностью проведения Роспотребнадзором контрольной закупки в отличие от общих положений, предусмотренных частью 4 статьи 10 Закона № 294-ФЗ, является то, что она проводится без ее предварительного согласования с органами прокуратуры.

По итогам работы за истекший период 2019 года территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Коркино и г. Еманжелинске, Еткульском районе не смог реализовать свои полномочия по проведению контрольных закупок в связи с отсутствием оснований. В 2019 году не поступали на рассмотрение обращения об указанных выше нарушениях, содержащие достаточные данные для проведения контрольных закупок. Нередко в обращениях отсутствовали сведения о наименовании хозяйствующего субъекта, адресе его нахождения. Для проведения контрольной закупки такие сведения необходимы, иначе проведение указанного надзорного мероприятия не представляется возможным.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Коркино и г. Еманжелинске, Еткульском районе информирует потребителей о том, что в случае нарушения прав потребителей, Вы можете обратиться в Роспотребнадзор с заявлением, указав в нем суть допущенного нарушения, сведения о наименовании хозяйствующего субъекта, адрес его нахождения.

Главный специалист-эксперт ТО

Управления Роспотребнадзора

по Челябинской области

в г. Коркино и г. Еманжелинске,

Еткульском районе Е.В. Джунь


Возврат к списку