Спорные вопросы расторжения договора управления многоквартирным домом и смены управляющей организации
28.12.2016
В связи с поступающими вопросами о порядке расторжения договоров управления многоквартирными домами возникла необходимость разъяснить требования действующего законодательства, регламентирующего порядок расторжения договоров, права и обязанности сторон. Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) вопросы выбора способа управления многоквартирным домом, а также конкретной управляющей организации, которая будет осуществлять деятельность по содержанию и ремонту общего имущества, относит к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44 ЖК РФ). Существующая судебная практика говорит о том, что ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом. Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе в любое время на общем собрании принять решение о расторжении договора управления, заключенного ранее с прежней управляющей компанией, и выбрать другую, утвердив условия нового договора управления. Следует учесть, что в соответствии с п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства России от 15.05.2013 №416) в случае принятия решения о досрочном расторжении договора управления, уполномоченное собранием лицо (как правило, из числа собственников помещений в многоквартирном доме) в течение 5 рабочих дней направляет в организацию, ранее управлявшую домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора (в Госжилинспекцию) уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. На основании такого уведомления прежняя управляющая организация обязана передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом новой управляющей организации (п.19 вышеуказанных Правил). Данные документы должны быть переданы за 30 дней до прекращения договора управления (ч.10 ст. 162 ЖК РФ). За отказ либо уклонение от передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением домом, предусмотрена административная ответственность статьей 7.23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа: - на граждан в размере от 2 до 5 тыс. руб.; - на должностных лиц - от 30 до 40 тыс. руб.; - на юридических лиц - от 150 до 200 тыс. руб. Повторное совершение указанного правонарушения должностным лицом влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (КоАП РФ). При этом, реализация выбранного собственниками помещений способа управления не зависит от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов (письмо Минрегиона России от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом").
Старший помощник прокурора Еткульского района Наталья Рязанова |